Что нужно знать
1. Обязанность. Федеральный закон от 31.07.2025 № 294-ФЗ внёс изменения в Земельный кодекс. Он возложил на правообладателей земельных участков (собственников, арендаторов, землепользователей, землевладельцев), а также на обладателей публичного сервитута обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных инвазивных растений и уничтожать их.
2. Что считается нарушением. Речь идёт не о любых сорняках, а именно об опасных видах. По закону это жизнеспособные растения (виды, сорта, биологические типы), которые обитают за пределами своего естественного ареала. Их распространение создаёт угрозу окружающей среде, жизни и здоровью людей, биоразнообразию, а также может наносить вред экономике. Примеры: борщевик Сосновского, клён ясенелистный, дурнишник восточный, галинзога мелкоцветковая, щирица запрокинутая.
Важное уточнение по перечням: конкретные списки опасных растений для большинства категорий земель (кроме лесов и особо охраняемых природных территорий федерального значения) утверждают нормативные правовые акты субъектов РФ. Для лесов и федеральных ООПТ перечни утверждают уполномоченные федеральные органы.
3. Административная ответственность. За невыполнение требований по защите земель от инвазивных растений предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Размеры штрафов:
- для граждан — от 20 до 50 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.
4. Как это работает на практике. Процесс не сводится сразу к штрафу. Сначала уполномоченный орган (инспектор Россельхознадзора, Росреестра или муниципальной инспекции по земельному контролю) выявляет нарушение (при плановой проверке, по жалобе соседей, с помощью фото- или видеофиксации). Затем выдаётся предписание с конкретным сроком для устранения нарушения. Только если в установленный срок предписание не исполнено, составляется протокол об административном правонарушении и назначается штраф. При систематическом игнорировании возможны повторные штрафы, а в исключительных случаях — принудительное изъятие земельного участка через суд.
5. Дополнительные нюансы. Хотя наличие инвазивного растения само по себе не является единственным основанием для изъятия земли (постановление Правительства РФ от 07.03.2026 № 251 скорректировало эту норму). Но если участок в целом запущен, не используется по целевому назначению, а инвазивные растения лишь дополняют картину запущенности, риски сохраняются. Для сельхозземель ситуация особенно серьёзная: систематическое зарастание инвазивными растениями, падение плодородия и бездействие собственника могут привести к тому, что землю признают неиспользуемой по назначению, и тогда возможны крайние меры.
Практические советы
- Регулярно обследуйте свой участок и прилегающие территории, чтобы вовремя заметить появление таких растений.
- Если обнаружили инвазивное растение, сразу принимайте меры по его уничтожению (механические способы, агротехнические приёмы, разрешённые гербициды — с соблюдением правил безопасности).
- Фиксируйте проведённые мероприятия (фото очагов, даты, чеки на средства) — это может пригодиться при спорах.
- Следите за региональными нормативными актами: в субъектах РФ могут быть свои перечни опасных растений и дополнительные меры.